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今年以来政府对大病医保的扶持力度和速度都有望加快。北京最近提出的深化医改方案中,更是明确了大病医保将提速。虽然大病医保关乎民生,但对政府和商业保险公司,一直都是一块难啃的骨头,背后有几个层次的原因,简单总结的话主要是医保和商保体系的脱节,利益冲突,以及产品设计方面严重缺失。

首先是政府方面的。大病对个人和社保基金长期看来都是沉重负担,长期必将入不敷出。医保体系的问题在于各地差异化非常大,统筹水平、报销范围、流程以及药品管理都完全不一样,在同一城市的不同医保结构,如城镇职工和城镇居民,在管理和报销范围上均有不同。这些差异导致了与商业医保衔接上的巨大困难。

目前商保的大病医保多以个人大病保险的形式出现,属于非赔付型产品,或者说有类似于寿险的特性,通常是在被保险人满足一定条件的前提下,进行一笔支付。这种保障方法长远来看,对被保险人的健康并没有增值价值,虽然有某种资产保护的价值,但效果其实也很不明显,并不能在病前、病中和病后进行干预。

另外则是商保本身的问题。大部分保险公司,包括中资和外资,都推出了大病保险。整个市场在产品上缺乏差异性,产品设计有问题,风险控制力度不足导致市场普遍亏损。比如,中国人寿2013年大病保险收入为25.14亿元,利润总额为-2.47亿元。大病保险普遍面临赔付率高的问题,大多数公司赔付率超过80%,如果加上运营成本及销售成本,亏损局面难以避免。而有一些公司由于急于想抓住市场份额而调低保费价格,导致赔付率超过100%,完全无法盈利。

大病作为崛起的中产阶级家庭保障的一部分考虑,市场需求其实很大。但真正有意识要为自己和家庭的健康购买保障计划的客户,通常受过比较好的教育,对健康和理财比较在意,对服务和保障性看中,在这些前提得到满足的情况下,可以付出一定的溢价。而目前的大病医保市场非常混乱,很多保险公司为了吸引市场眼球,多从单体人群着手,比如儿童大病医保,女性大病医保。而这类产品的风险会远远高于整体性产品,所谓的整体性,指的是融合各类人群分担风险的产品,比如企业团体保险或者家庭保险。只投保一个单一群体的风险要远高于整合的群体。

目前政府委托当地商业保险公司承保大病保险还刚刚起步,盈利非常困难。中资巨头也只是进行市场试水,目标是从市场对产品的反馈中获得经验,首要考虑是先进入市场。目前的产品结构并不适合真正对健康保险有需求的人群。

而政府方面要真正让商保介入,必定要开放更多医保管理的权限给商保才能做到。这包括医保和商保体系的对接,在赔付管理、药品目录、赔付流程上让商业保险公司参与,逐渐成为共同管理者。同时也包括在各地政府不同层次的合作中,把这一部分市场开放给更多真正有实力的保险公司。

总结下来,如果不能做到两点,第一是商保医保体系的融合及沟通,第二是大病保险产品的改进,大病医保只能作为试验而不能真正发挥作用。

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